安徽省国有资产运营有限公司2016年度社会责任报告

2017-02-17 16:54来源: 浏览:
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一、报告说明

报告简介

本报告是安徽省国有资产运营有限公司发布的第一份社会责任报告,反映省国资运营公司2016年度在促进企业改革发展、社会贡献、党的建设等方面的社会责任实践和绩效,为各利益相关方提供便捷的沟通渠道。

参考标准

本报告按照国务院国资委《关于中央企业履行社会责任的指 导意见》要求,并参照《中国企业社会责任报告编写指南(CASS-CSR2.0)》编制。



       时间范围

本报告涵盖的时间范围为2016年1月1日至2016年12月31日。



       报告范围
      本报告所披露信息和内容覆盖省国资运营公司及所出资企业。



      数据来源

本报告数据源于省国资运营公司及所出资企业内部文件和相关统计数据。



     指代说明

为便于表述,在报告中“省国资运营公司”、“省国资公司”、“公司” 或“我们”均指代“安徽省国有资产运营有限公司”。
     未经许可,任何单位、个人不得以任何方式复制、使用报告 内容。


二、关于我们

(一)公司概况
      安徽省国有资产运营有限公司(简称:省国资运营公司)是省国资委监管的省属大型国有独资企业之一,注册资本金11亿元人民币,主业是投资与资产管理。公司于1999年由安徽省政府(皖政秘[1999]129号)批准成立,隶属省政府,是安徽当时唯一的省级平台型企业; 2001年省政府将公司划归省属大型企业工委管理;省国资委成立后,公司由省国资委监管。
      公司主要职能和经营范围,一是对省政府及省国资委授权的国有资产行使出资人职责和权利,依法委派产权代表或股权代表;二是作为国有资产经营主体,以市场运作方式开展投资、控股、参股、产权收购、产权转让等资产经营活动,在国家规定的范围内开展证券、基金投资、融资等经营活动;三是承办省政府、省国资委交办的工作。
      公司总部设有办公室(党委办公室)、财务部、人力资源部、投资部、产权部、党群工作部、纪检监察室、法律室、后勤管理中心9个职能部门。
      公司下辖9家全资子公司、1个直属单位,公司是华安证券公司、安徽安振集团、安徽水安建设集团、安徽省建筑设计研究院、安徽省招标集团、安徽省产权交易中心6家公司的第一大股东,公司还参股了10多家高新技术类、上市类、金融类、旅游类等多种类型企业。
      截至2015年末,公司资产总额124.42亿元,净资产50.09亿元, 2015年公司实现营业总收入65.02亿元,实现利润总额3.61亿元。
      公司将立足于国资运营专业化领域,通过改革重组、开拓创新和科学管理,不断强化运营功能建设,努力打造运营平台的升级版,把公司建设成产权合理、制度完备、品牌卓越、文化优秀、效益显著的新型平台型企业,助推全省产业结构调整升级,更好地服务全省经济发展。

(二)企业文化
      公司愿景为:打造省内一流的国有资本运营平台。公司核心价值观为:诚信、敬业、专业、创新。


三、社会责任管理

省国有资产运营公司明确树立安徽省省属企业社会责任意识,高度重视社会责任管理工作,不断加大公司社会责任管理体系建设力度,把社会责任理念纳入公司治理、融入发展战略,落实到经营管理的各个环节。
      (一)社会责任工作目标
      推动省国资运营公司及所出资企业认真履行好社会责任,实现省国资运营公司与社会、环境的全面协调可持续发展。
     (二)工作范围
      主要包括省国资运营公司在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务,具体有:安全生产、资源节约、社会公益、员工权益保护及发布社会责任报告等内容。

(三)公司利益相关方

四、企业定位与改革发展的成效

(一)行业地位及作用

省国资运营公司作为省属国有资产管理平台之一,致力于平衡好国资“经营性”与“功能性”的关系,协调好国资“经济效益”与“社会责任”的关系,深入推进供给侧结构性改革,积极探索国有资本运营创新模式,不断强化“管资本”为主的运营管控能力。通过股权运作、价值管理、有序进退,促进国有资本合理流动,实现国有资产保值增值;通过投资融资、资本引领和资本整合,推动产业升级和转型发展,为支撑安徽省“十三五”规划落地,打造创新型“三个强省”、建设美好安徽、全面建成小康社会做出新贡献。
     (二)改制重组及业务整合
      1.安徽省建材工业设计院 
      根据《省国资委关于安徽省建材工业设计院改制有关事项的批复》的要求,对省建材院实施产权制度多元化改革,后因战略投资者意愿不强,国有产权挂牌出让未能完成。因该院相关设计资质均已丧失、生产经营无法持续,职工生活困难。为解决职工实际困难,在充分征求职工意见的基础上, 依据《劳动合同法》,该院依法与自愿解除劳动关系的38名在职职工签订了协议,给予经济补偿。相关资金由省国资运营公司借款垫支。下一步将组建留守机构,妥善安置退休职工,确保企业和社会稳定。
      2.安徽省农业机械研究所
      在学习合肥煤炭院处理划拨土地经验的基础上,制订了省农机所产权改革方案,目前正在办理划拨土地性质变更手续。同时,公司研究同意借款100余万元给省农机所,帮助其正常运营,并批复同意其增加营业范围,利用院内空地,开展出租业务。
      3.安徽省建筑设计研究院有限责任公司
      2016年,为鼓励新人才引进和制定激励措施方案,公司审核办理向省建筑设计院符合条件的员工定向转让5%国有股权,签订国有股权转让协议书并办理资产备案手续。同时,着力推进科研院所向资本市场对接,推动省建筑设计院上市。目前,各项材料申报工作正有序进展。
      4.安徽水安建设集团股份有限公司
      水安集团为优化股权结构,提升资质和市场拓展,积极引入河南省水利勘测设计研究有限公司作为战略投资者,进一步完善法人治理结构,拟推动水安集团向战略清晰、业务高端、管理升级的目标前进,打造行业领先的EPC总承包企业。
    (三)市场开发与品牌建设

省国资运营公司本部不涉及具体业务,市场业务中投资及资产管理等业务,主要体现在省安振产业投资集团公司。参股公司华安证券股份有限公司、安徽省省属企业托管资产管理有限公司及安徽诚通资产运营公司。实业型业务主要是公司已有及未来可能划转的全资、控股、及参股子公司,包括安徽省产权交易中心有限责任公司、安徽水安建设集团、安徽省招标集团、安徽省建筑设计研究院有限责任公司等。(如下图)

五、安全生产运营

(一)推进安全生产体系建设

省国资公司高度重视各级企业的安全生产工作,严格按照省国资委《安徽省省属企业安全生产监督管理暂行办法》(皖国资考核[2009]72号)要求,成立安徽省国有资产运营有限公司安全生产委员会,公司主要负责人任安委会主任,分管副总任副主任并兼任办公室主任,负责统一领导公司安全生产工作。
      根据省政府办公厅《安徽省人民政府办公厅关于报送应急队伍建设情况的通知》(皖政办秘[2012]117号)和省国资委《关于报送应急队伍建设情况的通知》(皖国资明电[2012]56号)要求,公司成立应急救援指挥部和办公室,并制定下发了《事故应急处置预案》。根据安全生产相关条例,制定《安徽省国有资产运营公司所属企业安全生产监督管理实施细则》,2015年修订后再次下发所属各层级企业。

(二)构建安全生产分类监管模式

1、一类企业。安徽水安建设集团股份有限公司(以下简称水安公司)是我公司最重视、安全生产任务最艰巨的建筑施工型的下属企业,直接监管部门为合肥市质量安全监督站 、合肥市建委、省住建厅。
      今年以来,水安公司在宣贯安全生产法律法规方面,参加建设主管部门安全质量例会18次,并形成会议纪要传达;组织安全质量管理人员学习建设主管部门管理文件31个,并传达落实;更新管理制度方面,修订了《安徽水安建设集团股份有限公司安全生产费用管理办法》;应急预案演练方面,审核建设工程综合、专项生产安全事故应急救援预案33个,参加西淝河项目度汛、管涌生产安全事故应急救援演练2次;开展教育培训方面,组织内部、外部培训共计22次,参与人数700人;安全管理及质量管理方面,共计检查311次,下发整改通知单或检查意见单255份;质优创建方面,累计获得各类奖项10个。
      在多部门联合协同监管与自身争优创先精神带动下,水安公司的安全生产管理工作效果显著。
      2、二类企业。安徽电子计算机厂属于生产加工型企业,为某国内知名电器厂商提供配套服务,也是我公司重点检查对象。该厂安全生产业务主管部门是:蜀山区安监局;质量检测业务主管部门是:省质监局。现有注塑分厂,主要生产以塑料为原料经加温软化后由模具形成的塑料制品,其特点是用电功率大,易燃物较多。金工分厂主要以机械加工为主,有车、钳、刨、铣、电焊、氧气切割等,极易发生伤手断指事件。物资经营部主要以塑料仓储为主,其特点是对消防要求极高。根据各分厂和经营部门不同的特点,依据国家和行业的法律法规并结合各部门的实际情况量身定制了相应的规章制度。如《注塑工操作规程》、《车工操作规程》等,并将操作规程派发给每一位一线员工,大大降低了安全事故发生的可能性。
      3、三类企业。此类企业在我公司系统内共计13户,以物业管理、电梯安全,水电煤气,食品安全、防火防盗为主要工作。公司本部及所属各层级企业定期检查消防泵房、消防栓和灭火器,使消防泵能正常运转,管道、阀门无锈蚀和渗漏,消防水道无破裂,灭火器有效期内压力正常,使消防通道畅通无阻。指派专人考取电梯安全管理员资格证件,负责电梯的日常安全管理工作。定期检查、保养所配电房,使线路完好归位,电器设施完好齐备,禁止超负荷用电,聘用专职持证电工上岗。食堂每餐菜品都抽样送检,保证职工身体健康。

六、绿色节能环保

省国资运营公司参股企业安徽省建筑设计研究院积极推进节能减排,坚持绿色发展,荣获多个绿色建筑一等奖,并创新环保业务发展模式,成立绿色建筑研究中心,承揽合肥市中欧低碳生态城市合作项目,专项研究绿色建筑发展;参股企业安徽水安建设建设集团在生产施工过程中积极履行环境保护责任,其创立的“城市河湖底泥的处理及用作园林种植土施工工法”、“立式电机安装关键技术”等荣获省级工法证书和科学技术研究成果,极大地促进了企业与环境的和谐发展。

  

七、科研开发应用

省国有资产运营公司秉承“创新、发展”的理念,依托众多科研院所和生产技术等企业,积极承担国家和省级科研课题研究,开展实验实践,引领行业发展趋势。

(二)绿色环保项目摘选

1、建筑设计院获合肥市绿建设计奖 
      2、合肥市中欧低碳生态城市项目 
      3、机研所获得安全生产标准化二级企业证书和平安单位证书
      4、水安集团河湖底泥科技进步二等级

  

八、扎实推进党建工作
       2016年,在省国资委党委的正确领导下,省国资运营公司党委充分发挥政治核心作用,落实全面从严治党主体责任,党内生活进一步规范化、制度化、常态化。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论教育活动,强化“四个意识”。树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用工作规定。高度重视做好群众工作,关心职工生活,维护职工群众的合法利益,畅通信访渠道,维护企业和谐稳定。公司信访维稳工作连续5年受省国资委表彰。
      强化对权力运行的制约和监督,大力推进制度建设。制订《高风险投资监督管理暂行办法》、《商务接待管理暂行办法》、《理财业务管理办法》、《费用报销管理办法》、《财务与会计管理制度》、《公司负责人履职待遇、业务支出管理办法》、《所属企业领导班子和领导人员年度综合考核评价办法》等10多项党建、财务、产权、投资、人事和后勤管理方面的规章制度,权力制约和监督机制进一步健全。
      扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。持续强化“两个责任”落实,坚持把党风廉洁建设和反腐败工作与经营管理各项工作有机结合,做到统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。加强监督检查,坚持抓早抓小,注重日常监督,运用监督执纪问责的“四种形态”,挺纪于前。重要项目招投标、重要人事推荐选拔、重大资产出售、班子业绩考核等,纪检监察部门全程监督。着力抓好中央巡视组“回头看”整改落实工作,加大推进省国资委巡视反馈意见整改工作力度。聚焦企业经营决策、选人用人、产权交易、资金运作、物资采购、工程项目等重点部位和关键环节,全面开展巡察工作。

十、促进员工发展

省国资运营公司坚持以人为本,依法保障和维护员工的合法权益,关注员工职业发展,努力为员工搭建发展平台;营造安全、和谐、融洽、平等的工作环境,实现员工与公司的共同成长。
      1.依法建立劳动用工制度。省国资运营公司严格执行国家各项劳动 法规,依法建立健全劳动用工制度,规范劳动合同管理,在合法 公平、平等自愿的基础上,实行全员劳动合同制,劳动合同签订率达到100%。在员工招聘与管理中,严格杜绝歧视用工政策, 公平、公正对待不同性别、年龄、宗教信仰和文化背景的员工,实行同工同酬。
      2.健全多层次的社会保障体系。省国资运营公司按照国家有关规定为员工缴纳基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险等社会保险和住房公积金。公司总部为员工建立了企业年金,初步形成了体现主动和精细化管理的集团年金管理工作体系;所出资企业在国家政策规定和企业能力可承受范围内,为员工建立了补充医疗保险、重大疾病保险等,有效提升了员工对企业的信任,增进员工对企业的认同感和归属感。
      3.保障员工休假权利。省国资运营公司严格按照国家相关规定,实行定时工作制,建立完备的休假制度,保障员工享有休息、休假权利。员工享有国家法律法规和公司制度规定的法定节假日、带 薪年休假、婚假、丧假、产假、计划生育假、病假和事假等。
      4.保障员工身心健康。省国资运营公司高度重视员工职业健康和精神文化建设。公司严格按照国家职业健康法律法规要求,督促指导所出资企业普及职业安全健康知识,开展职业危害防范治理工作,建立健全职业健康制度,完善职业健康档案,全面提升职业健康管理水平。省属企业托管中心积极开展健步走、迎新年等文体活动,丰富员工业余文化生活,陶冶情操,激发他们爱岗敬业、干事创业的内在动力。省电子所积极在员工中间开展年度羽毛球、乒乓球竞技活动。

十一、践行社会责任

“大道之行,天下为公”。省国资运营公司作为安徽省大型平台型公司,除不断提升自身发展,对国有资产保值增值的使命外,始终不忘回馈社会,感恩社会。2016年,公司继续定点帮扶阜阳市颍州区九龙镇姬庙村,加大了对姬庙村脱贫攻坚工作的支持力度,一方面加强对该村脱贫工作情况的及时了解,使问题及时解决,多次由分管部门的负责同志亲自到村、入户了解情况,应对不同的问题作出相对应的支持和帮助,另一方面也给驻村帮扶的同志较大的临场处置权,只要是有利于脱贫工作的合理建议都予以支持。使得姬庙村整个脱贫攻坚工作在去年较好的基础上又有进步,各项扶贫帮扶工作指标在本年度历次自查、互查、区、市督查中均表现优秀。我公司驻村扶贫工作队长以优秀扶贫工作队长的身份参加了2016年“1017”全国扶贫日召开的全省社会扶贫工作经验交流会议。
      2016年度姬庙村完成了120千瓦光伏发电站的安装并网发电;申报并落实了16个阶段公益岗,申报6个永久公益岗,惠及16户贫困户家庭;申报到户产业帮扶项目144项,目前已验收73项,其他集体合作项目正在实施中;申报落实金融双免小额贷款项目20户;申报在校生教育帮扶23户,落实雨露计划相关在校生3名;完成16户贫困户危房改造、修缮;基础设施建设完成道路整修、硬化3.5公里,道路绿化6公里,新建涵桥9座,扶贫救助工作取得显著效果。

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